江蘇省作為經濟大省和農業強省,其農業生產與農產品保供能力不僅是區域發展的“壓艙石”,也事關全國糧食安全與重要農產品供給大局。在當前宏觀經濟環境下,如何“看”清江蘇農業的發展態勢,又如何“干”出農業現代化的新篇章?本系列報道首篇聚焦初級農產品領域,解析其平穩向好的發展格局與扎實的保供基礎。
一、怎么看:農業生產呈現“穩”與“好”的鮮明特征
觀察江蘇農業,首要在于把握其“平穩向好”的總基調。這種“穩”,體現在生產能力的穩定與產量的持續。江蘇嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制,糧食播種面積穩定在8000萬畝以上,總產量連續多年保持在700億斤以上高位,不僅實現了省內口糧自給,更為國家糧食安全作出了重要貢獻。在蔬菜、生豬、水產、家禽等重要“菜籃子”產品生產上,江蘇同樣展現出強大的供給韌性,市場供應充足,價格總體平穩。
這種“好”,則體現在發展質量的提升與結構的優化。江蘇農業正加速從“增產導向”向“提質增效導向”轉變。優質稻米、綠色蔬菜、特色水產、規模畜禽等優勢特色產業帶持續壯大。農業科技進步貢獻率持續領跑全國,高標準農田建設、智慧農業應用、生態循環模式推廣走在前列,農業生產效率與可持續發展能力不斷增強。初級農產品的品質、安全水平穩步提升,綠色、有機農產品認證數量逐年增加,為滿足人民群眾日益升級的消費需求提供了堅實保障。
二、怎么看:農產品保供基礎彰顯“實”與“牢”的核心優勢
“基礎扎實”是江蘇農產品保供體系的突出特點,這源于多方面協同構筑的牢固支撐:
- 產能基礎實:依托優越的自然條件和長期的投入積累,江蘇形成了穩定高產的糧食生產功能區、重要農產品生產保護區,設施農業、規模養殖、生態漁業等現代化產能基礎雄厚。
- 科技支撐實:省級以上農業科技創新平臺集聚,生物育種、智能裝備、綠色防控等關鍵技術不斷突破并推廣應用,藏糧于技戰略深入實施。
- 設施保障實:農田水利基礎設施完善,高標準農田占比高,倉儲保鮮、冷鏈物流設施加快建設,有效降低了自然風險與流通損耗,增強了供給彈性。
- 主體培育實:家庭農場、農民合作社、農業龍頭企業等新型經營主體蓬勃發展,社會化服務體系健全,組織化程度高,增強了生產應對市場變化的能力。
- 政策體系實:強農惠農富農政策持續加力,價格支持、生產補貼、保險保障等政策工具箱豐富,穩定了農民預期和生產積極性。
這一系列“實”的舉措,共同筑牢了江蘇農產品有效供給的防線,使其在面對自然災害、市場波動等風險挑戰時,能夠保持總體穩定,發揮了經濟“壓艙石”和社會“穩定器”的作用。
三、怎么干:聚焦初級農產品,持續鞏固提升保供能力
在“平穩向好”、“基礎扎實”的現狀上,面向江蘇在初級農產品領域仍需持續發力,重點在以下幾個方面“干”出實效:
- 干在“穩面積提單產”上:嚴格落實耕地保護紅線,堅決遏制“非農化”、防止“非糧化”。深入實施藏糧于地、藏糧于技戰略,持續推進高標準農田建設,加強中低產田改造,大力推廣高產優質品種和先進適用技術,千方百計穩定糧食和重要農產品播種面積,著力提高單產水平,挖掘增產潛力。
- 干在“優結構提品質”上:順應消費升級趨勢,在保障總量安全的前提下,進一步優化農業生產結構。大力發展綠色優質農產品,擴大綠色、有機、地理標志農產品生產規模。強化全過程質量安全管控,健全追溯體系,讓“江蘇產”初級農產品更安全、更優質、更具競爭力。
- 干在“強科技增動力”上:加大農業關鍵核心技術攻關,特別是在種業振興、智能農機裝備、耕地質量提升、病蟲害綠色防控等方面尋求新突破。加快數字技術在農業生產、管理、服務中的應用,發展智慧農業,提高農業勞動生產率、資源利用率和全要素生產率。
- 干在“抗風險保暢通”上:完善農業防災減災體系,提高氣象災害、病蟲害監測預警和應對能力。健全農產品市場監測預警機制,合理引導市場預期。加強農產品倉儲保鮮冷鏈物流設施建設,打通產銷銜接堵點,確保農產品產得出、運得走、供得上,尤其是在應急狀況下的快速調運保障能力。
- 干在“育主體促融合”上:繼續大力培育新型農業經營主體和服務主體,發展多種形式適度規模經營。推動初級農產品生產與精深加工、倉儲物流、品牌營銷等環節深度融合,延伸產業鏈、提升價值鏈,讓農民更多分享產業增值收益,從而內生地穩定生產供給。
初級農產品是國民經濟的基礎起點。江蘇農業生產平穩向好、保供基礎扎實的良好局面來之不易,需倍加珍惜、持續鞏固。只有堅持系統觀念,統籌發展與安全,在“穩、優、強、抗、育”上久久為功,才能不斷夯實農業根基,將農產品穩產保供的主動權牢牢握在自己手中,為江蘇在高質量發展上繼續走在前列、更好服務全國大局提供堅實支撐,也為全面推進鄉村振興、加快建設農業強省奠定最牢固的基石。